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  1. AGI ワーキングペーパーシリーズ
  1. AGI ワーキングペーパーシリーズ
  2. 2026年

外国人受入れの財政への影響と解決策 ~平均年収を下回る外国人の永住は財政にマイナス

https://agi.repo.nii.ac.jp/records/2000260
https://agi.repo.nii.ac.jp/records/2000260
738de531-94af-4423-a62c-4539f63a7a51
名前 / ファイル ライセンス アクション
WP2026-02.pdf WP2026-02.pdf (1.7 MB)
license.icon
Item type ワーキングペーパー/Working Paper(1)
公開日 2026-01-19
タイトル
タイトル 外国人受入れの財政への影響と解決策 ~平均年収を下回る外国人の永住は財政にマイナス
言語 ja
言語
言語 jpn
資源タイプ
資源タイプ識別子 http://purl.org/coar/resource_type/c_8042
資源タイプ working paper
著者 原, 英史

× 原, 英史

ja 原, 英史

en Hara, Eiji

ja-Kana ハラ, エイジ


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黒澤, 善行

× 黒澤, 善行

ja 黒澤, 善行

en Kurosawa, Yoshiyuki

ja-Kana クロサワ, ヨシユキ


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五島, 知佳

× 五島, 知佳

ja 五島, 知佳

en Goto, Chika

ja-Kana ゴトウ, チカ


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抄録
内容記述タイプ Abstract
内容記述 「外国人受入れは財政にプラス」とされがちだ。これは、近年増加している在留外国人の多くは「技術・人文知識・国際業務」(ホワイトカラーの就労資格)、「特定技能」、「技能実習」などの在留資格で2、概して年齢が若く、したがって税・保険料を支払う一方、医療費などはあまりかからないためだ。

しかし、当たり前だが、外国人も年をとる。今は若い外国人が高齢期まで日本で過ごすとすれば、高齢期には税・保険料の貢献はわずかになり、一方で多額の社会保障負担がかかる。そして、日本の現行制度では、就労資格で一定年数在留すれば永住資格を得る可能性があり3、また、実際に永住を希望する外国人は相当比率を占めるのだから4、「外国人も年をとる」ことを想定しなければならない。この場合、トータルで「財政にプラス」になるかどうかは定かではない。

また、外国人は必ずしも若年期に来日するわけではない。中高年になって来日し、そのまま永住に至るケースも少なくない。この場合、税・保険料の負担は十分なされないまま高齢期に入り、医療・介護サービスを1~3割負担(さらに高額療養費など)で受けることになる。「財政にプラス」になるかは疑わしい。

本稿では、外国人が高齢期まで日本で過ごすことを想定して、外国人受入れの財政への影響を推計し、そのうえで講ずべき方策を示す。第一節では推計の枠組み、第二節では分析のために想定する4タイプの外国人、第三節では各タイプの外国人に係る財政への貢献・負荷の推計を示し、第四節で、これに基づき講ずべき方策を示す。

結論を先に言うと、日本人の平均年収を下回る外国人の永住や、中高年になって来日した外国人の永住は、財政にマイナスとなる可能性が高い。

この観点で、現行の外国人受入れ時の制度には欠陥があり、以下の2つの方策を早急に講ずべきだ。

・永住資格の付与は、日本人の平均年収以上の外国人に限るべきだ。一方、人手不足に対応した比較的低年収の外国人の受入れは、期間限定・家族帯同不可とすべきだ。
・また、中高年になって来日する外国人には、平均的な医療・介護給付額の一括負担を求める制度を導入すべきだ。
言語 ja
bibliographic_information ja : AGI Working Paper Series

巻 2026-02, p. 1-14, 発行日 2026-01
出版タイプ
出版タイプ NA
出版タイプResource http://purl.org/coar/version/c_be7fb7dd8ff6fe43
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Ver.1 2026-01-19 01:01:05.590371
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